为推动禁烟,日本政府和各地方自治体制定了大量的禁烟相关法律、条例对吸烟行为进行限制,比如《健康促进法》《未成年人吸烟禁止法》《劳动安全卫生法》《大厦卫生管理法》《铁道营业法》和《路上吸烟禁止条例》《交通机关吸烟规制》等。
2003年5月,日本国会通过并开始实施的《健康促进法》第25条明确规定,要在学校、政府办公场所、百货商店及车站等人员众多的场所采取防止被动吸烟的措施。
日本《未成年人吸烟禁止法》规定,不满20岁的未成年人不能吸烟,商家也不得向未成年人贩卖香烟。如果商家不加辨别将香烟出售给未成年人将被处以50万日元(约2.5万元人民币)的罚款。如果未成年人的监护人发现未成年人吸烟而不加以制止,也将被处以罚款。日本遍布大街小巷的便利店和自动贩卖机都有香烟出售,为防止未成年人通过此种渠道获取香烟,法律规定便利店在出售香烟时要求购买者提供驾驶执照、医保卡等可确认年龄的身份证明。而要在自动贩卖机上购买香烟,必须使用一种只有成年人才可申领的可以确认年龄的电子卡片,在自动贩卖机的扫描器上刷卡后才可购买香烟。
《路上吸烟禁止条例》是日本各地方自治体(市、区)制定的对在道路上吸烟行为作出限制的各种条文的统称,名称有《环境条例》《步行吸烟禁止条例》等。据日本烟草产业株式会社统计,目前日本全国已有一百多个地方自治体通过了禁止在道路上吸烟的条例。东京千代田区从2002年起实施了禁止在街道上吸烟的条例,成为日本第一个实施该条例的自治体,此后慢慢延伸到日本全国各地。根据千代田区实施的《建设安全、舒适的千代田区生活环境相关条例》规定,区政府将组织专门人员负责在街道上巡逻,如果发现有在街道上吸烟的行为将被罚款2000日元。
《交通机关吸烟规制》对在车站、机场、地铁、出租车等公共交通设施内的吸烟行为作出规定,如果在明确禁止吸烟的上述场所吸烟,列车员将有权强制吸烟人下车,对于情节特别严重的可通知警察予以逮捕。
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